记者在G236公平连接线施工现场看到，推土机、挖土机等大型机械正在紧张有序作业。这是连接惠东县与海丰县的一段公路，刚好穿过新规划的公平镇产业园区。在破解了公平镇产业园区征地工作困局之后，目前，工程施工方正在抢抓有利天气，日夜施工，抓紧建设当中，争取年底建成公路并通车。
公平镇产业园建设征地工作于2002年开始谋划，2011年正式受县政府委托，承担县级储备用地的征地工作。征地范围位于海紫公路（国道）北侧涉及平新、公三、青围3个行政村，土地面积约707256㎡。2011至2012年期间，镇政府与青湖村其中8个村民小组签订预征地协议，并向县政府申请1404万元征地款下拨到村民小组，但由于手续尚未完善、地类未调规等历史原因，村民小组一直没有移交土地给镇政府。
规划18年的公平镇产业园项目，一直因为征地问题未能落实而停滞不前，让公平这个辉煌一时的广东服装专业镇错失了做强做大的发展契机。2002年，上规模上档次的服装企业有168家，服装总产量保持在2万吨左右。时至今日，公平服装企业实际在生产的只剩下几十家。
新时代迎来发展新机遇。市委七届十次全会精神和市委“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”战略部署，为海丰高质量发展指明了方向。
公平镇按照县委“奋战决胜三大行动，当好奋进靓丽明珠排头兵”和县扩容提质逐步构建“1+3大海城”的总体部署，为实现与城东生态科技城联合互补，逐步建设、形成我县北部工业长廊，对公平镇产业园征地工作重新调整工作部署，明确集中力量攻坚克难坚决完成征地工作目标。
县委十一届十二次全会提出，海丰要全面接轨深圳，全面融入“双区”，要着力打造一批空间容量大、基础配套优、体制机制活的高能级产业承载平台，推动海丰产业集群发展，实现经济高质量发展。县委县政府高度重视公平产业园区项目，成立征地工作指导组，指派吴光群和郑永城两位副县长当正副组长，同时在相关部门抽调有能力、敢担当的党员干部组成强有力工作组进驻公平，县委书记郑俊雄亲自召开协调会，并与县长郭文炯多次到公平镇现场督导推动项目进展。通过县、镇、村三级坚强保障和不懈努力下，园区征地终于打破僵局，实现破题突围，公平产业园区建设顺利推进。
目前，产业园区内G236（原省道242线）公平段连接线正在抓紧建设施工当中，争取年底建成并通车；截至11月30日，产业园区已完成了公平青围村委围雅村78708平方米和青围村委青湖村470670.01平方米的征地工作，合计完成征地面积约55万平方米。目前该镇正全力继续推动征地工作，拟于近期与青围村委新围村以及公三、平新等村签订征地协议书，拟征面积约15万平方米，全面完成70万平方米的征地任务。
古有“蜀道难，难于上青天”，而今有“征地难，更甚于蜀道难”。但征地难问题不仅影响到当地重点项目的施工进度，更直接制约了区域经济的长足发展和当地居民生活水平的提高。
征地难，再难，也必须攻克。公平镇党员干部以强烈的担当精神和必胜信心，本着对党的忠诚、对人民的事业高度负责的态度，走过一段艰难的征地里程。
镇里和县里的工作组分成了13个征地小组对接金围村委里面的15个村民小组，在这过程中主要从群众的工作做起，由于历史原因时间跨度太长，工作组主要采取进村入户，做细致的群众工作，梳理 、理清群众现在主要想解决矛盾存在的地方，针对这一块镇里出台了相关的政策和阳光征地政策，从群众过去的不配合、误解走向配合和支持。
在县征地指导组的带领下，公平镇干部职工与村干部一起走村串户，启动“5+2、白+黑、晴+雨”的工作模式，走入各村民队长和代表家中喝茶聊天，主动去和他们交朋友，到田间地头耐心细致地给他们讲政策、讲法律、讲好处，算清经济账、利益账，促使被征地群众转变思想观念，春风化雨般拉近了与征拆群众间的感情。同时，树立问题意识，带着征地面积数、留成地安置、被征地农民养老保险、民生、创业等问题，到矛盾多、困难大的村组去，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，让群众感受到实实在在的好处。
青湖个别老队长刚开始思想想不通，镇党委书记和镇长以及征地工作组负责人等就多次主动上门耐心与他们谈心，最后两位老队长被彻底说服，由原来的对抗转为配合，其他人员在两位老队长的带领下也很快签订了征地协议。
在测量青围村委会土地面积的工作上，由于插花地多，争议纠纷大，为避免矛盾升级，顺利推进征地工作，该镇主要负责人带领村民代表一起上阵，在炎炎烈日下亲自测量，获得了在场所有群众的佩服和赞许。
凭借这种务实、公开、公正、透明的工作作风，融化了一座座“坚冰”，最终赢得了被征地群众的理解与支持。8月24日晚上深夜十二点，镇政府与围雅村签订第一份征地协议，征地78708平方米，标志着园区征地打开新局面，取得重大突破。
公平镇坚持两条腿走路，一边是实行春风细雨般的群众思想工作，一边坚持正面引导，把扫黑除恶、基层党建工作与征地工作相交相融，坚决抵制个别群众“狮子大开口”“不满足补偿要求就不同意征地”等蛮横行为。加大对虚报土地面积、拒不移交账务、煽动群众不配合征地工作等违法行为的打击力度，对4位青围村委青湖村村干部的违法违纪行为采取刑事强制措施，为征地工作正风肃纪，营造良好环境。
■ 融媒记者 陈小龙 施剑锋 孙鸿 谢舒林
