■ 融媒记者 曾国明 林丹仪 通讯员 雷浩
今年来，汕尾市生态环境局海丰分局（以下简称“海丰分局”）以“入户联心”活动为契机，聚焦群众和企业热点、难点问题，组织骨干力量深入基层一线，零距离倾听民声，面对面纾解民困，搭建与群众、审批服务和监管对象之间的“连心桥”，绘就绿水青山、人民幸福的绿美画卷，赋能“百千万工程”加力提速。
下沉一线 畅通民情
海丰分局充分践行“一线工作法”，发挥领导班子头雁作用，聚焦部门职能重点领域，组织23名党员干部和12名职工，深入15个村（社区）、12个重点项目和130多家企业开展“入户联心”活动，解决群众和企业最关心、最迫切的问题，从群众和企业的视角看问题，通过走访调查、实地考察和座谈答疑等形式全面融入基层一线，让党员干部成为基层社区或所服务企业的“政策讲解员”和“意见收集人”，进一步畅通“上情下达、下情上达”渠道，既面对面向基层宣贯党和政府的环保政策，也点对点倾听群众的真实心声，累计收集社情民意48条。期间，有机结合迎接第二轮省生态环境保护督察的工作，整合基层群众和企业反馈的问题线索，深入排查县域生态环境风险隐患，梳理出12方面20项的突出问题，制定岀台整改整治工作清单，牵头和督促全县各地各相关部门全面落实整改整治。
民有所呼 我有所应
海丰分局发扬“四下基层”优良作风，将群众信访作为解决生态环境问题的“金矿”和“银哨”，以人民群众的满意度为问题解决的金标准，及时办理、逐一化解群众信访矛盾。今年上半年，分局共受理信访投诉63宗，办结率为100%，回访群众58次，对处理结果都给予满意的评价，并对历次生态环境保护督察的59项反馈问题及93宗信访交办案件开展“回头看”，切实掌握问题整改进度，避免出现反弹回潮。对今年以来生态环境领域23宗重复信访案件所涉及的7个重复投诉对象，海丰分局主动协调县信访局和有关单位，采取包案化解的工作机制，在严格执法回应群众诉求的同时指导企业完善污染治理设施，从根源上化解矛盾。
海丰分局还聚焦有温度的环境监管，大力推进柔性执法，依法依规减免处罚，某珠宝公司因为超标排放，按有关法律规定应处罚金15万元，但因其登报致歉并立即开展问题整改，经后续检查确定整改完成后，海丰分局决定按照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》的有关条款对其减轻处罚5万元。据统计，今年以来已有6份处罚决定适用减轻处罚情形，累计减轻处罚金额33.7万元，另有1宗不予处罚，对35件轻微违法行为采取告诫、约谈、责令整改等措施消除环境影响，在震慑不法行为的同时达成从严监管与服务指导的有机结合。
高质服务 纾解民困
围绕助企纾困、推动经济高质量发展的工作主线，海丰分局深化环评制度改革，开辟审批绿色通道，聚焦民生热点，全力优化服务，通过对地区特色和传统产业的精准“画像”，整理企业申报模板素材，提高审批工作效率，目前，环评报告书、报告表的审批时限已分别压缩到5个工作日和3个工作日，较法定时限分别压缩91.67%和90%。
为解决佳丰隆食品深加工项目“两证”梯次办理周期长的“瓶颈”问题，海丰分局多次深入企业走访，了解企业所盼所求，在充分调研、听取民意的基础上，统筹推进“两证合一”（接续办理），成为我市首例采用该审批路径的企业项目，将原来两个审批事项50个工作日的法定办理时限压缩到24个工作日内办结，该企业已于6月初投产试运行，比原先计划的9月中旬提前了约3个月，按目前月销售额计算，提前投产为企业增加了近100万的销售收入，也为产品快速抢占市场份额取得了主动，在审批后对企业的回访中，该企业对海丰分局前期开展的沟通服务给予高度评价：“海丰分局的同志在办证过程中一直指导我们，没想到能同时拿到环评批复和排污许可证，太方便了！”
今年以来，海丰分局共审批环境影响评价项目8个，合计总投资约20.96亿元，收到登记备案53家，合计总投资约4.9亿元，办理排污许可13家，为新能源电池资源回收生产基地等32个项目提出生态环境领域意见。
绿美宣贯 有声有色
为引导人民群众牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，广泛动员社会各界参与生态环境保护、践行绿色生产生活方式，提高海丰县内企业污染治理技术水平和依法安全生产经营意识，今年以来，海丰分局组织人员走访企业、社区，向企业户和群众宣传生态环境法律法规，共开展生态环境保护宣传活动8场次，累计发放宣传资料1200余份、宣传物品400余份，其中向60余家企业开展了“送法规、送技术”科普宣传。同时与海丰首饰产业环保集聚区和17家电镀企业共同会商固废危废管理处置方案，通过宣传普及生态环境领域的法律法规和规章制度，指导帮扶企业完善污染防治设施与日常运维管理，督促企业落实环境保护主体责任，提高依法经营水平，助推县域经济社会高质量发展。
