“十四五”时期,海丰经济社会发展重点任务是什么?
聚焦聚力“一个总目标”,坚定当好“排头兵”、迈入“百强县”的信心决心。县委确立了海丰“十四五”时期“奋力当好汕尾建设沿海经济带靓丽明珠排头兵”的总定位总目标,以及“打造‘双区’产业转移重要承接地、拓展区和红色文化传承体验区、绿色生态农产品供应区、旅游休闲康养‘后花园’,努力建成全市东承西接先行县、县域经济高质量发展示范县和全国县城新型城镇化建设示范县,力争五年内迈入全国‘百强县’行列”的主要目标任务。
今年全县工作的总体要求是什么?
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神,按照省委十二届十三次全会和市委七届十四次全会部署要求,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,聚焦构建新发展格局的新任务新要求,更好统筹发展和安全,紧紧围绕奋力当好汕尾建设沿海经济带靓丽明珠排头兵的总定位总目标,积极实施东承西接战略,全力补短板、强弱项、守底线,推动高质量发展、竞争力提升、现代化建设,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
县委经过分析研判,今年全县经济增长的预期目标为7-7.5%。
围绕我县“十四五”时期和新一年的目标任务,海丰要从哪些方面着力?
聚焦聚力“三个纵深推进”,攻坚高质量发展关键环节。
一要纵深推进基层基础建设年行动。深化推进“红色细胞工程”和“平安细胞工程”,以高质量基层党建引领推进高质量基层治理。谋划实施好新一轮加强党的基层党组织建设三年行动;深化“党建+”“+党建”工作,深入开展“一亲三心”“双报到双服务”活动。着力加强基层组织体系建设;强化农村党组织建设,深入实施“头雁”工程;持续加强党员管理和教育培训;持续开展维护国家政治安全专项行动;常态化推进扫黑除恶专项斗争;完善社会治安防控体系;始终绷紧安全生产这根弦;弘扬实践新时代“枫桥经验”。
二要纵深推进“项目双进”会战年行动。突出大抓项目、抓大项目,全力推动项目引进、项目推进扩量提质增效,全面扩大有效投资,不断培育壮大发展新动能。要进一步提升“双招双引”质量水平。坚持瞄准“大好高”产业项目精准招商,促进全县产业结构更趋合理优化。紧盯世界500强、央企、省属国企、大型民企外企,开展“点对点、一对一”招商,力争引进一批投资规模大、辐射带动作用强的重大产业项目。扎实做好人才引育管用工作,强化人才智力对高质量发展的支撑作用。进一步提高“项目推进”效率效益。坚持结果导向、目标导向,强化质量意识、效率观念,推动实现“新建项目早开工、续建项目出形象、竣工项目圈句号、投产项目抓达产”。全面梳理未达产企业清单,落实专班跟进解决,分门别类解决企业生产经营存在问题,切实有效帮助企业稳订单、拓市场、保增长,助力企业达产满产,形成新的经济增长点。
三要纵深推进营商环境优化年行动。全面对标世界银行营商环境评价标准,加快打造“四个一流”营商环境。要提速推进政府数字化转型。坚持数字赋能,加快打造全流程、一体化的“数字政府”管理平台,推动经济调节、公共服务、市场监管、社会治理、生态环保等政府职能数字化转型,实现全过程电子化、流程化、规范化、标准化。持续深化“放管服”改革。着力深化行政审批制度改革,提升“八个便利化”水平,持续开展“减证便民”,加快创建“无证明城市”,全面降低企业制度性交易成本,缩短企业投资投产周期。要全面深化政务整治、正风肃纪专项行动。聚焦营商环境存在的痛点堵点问题,加强机关效能建设;优化落实“店小二”式服务。
如何实现新发展阶段更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展?
聚焦聚力“五个更加重视”,打牢高质量发展关键支撑。
一要更加重视产业培育转型。
二要更加重视城市能级提升。
三要更加重视乡村全面振兴。
四要更加重视统筹协调发展。
五要更加重视实现共同富裕。
聚焦聚力“三个重点突破”,强化高质量发展关键保障。
一要在破解瓶颈制约上重点突破。
二要在完善体制机制上重点突破。
三要在加快培育竞争优势上重点突破。
聚焦聚力“四个工作基调”,打通工作落实“最后一纳米”。
一要重点展开。围绕抓落实、见成效,坚持把工作重心放在全面展开推进各项重点工作上来,以重点突破为主要抓手,准确把握主要矛盾和矛盾的主要方面,集中力量抓好抓实事关海丰长远发展的大事要事,以点带面带动实现整体推进。
二要攻坚克难。坚持难中求解,针对不同类型问题,采取不同办法措施,创造性地解决问题、破除难题;坚持紧中求活,进一步解放思想、创新改革,整合要素资源,优化资源配置,不断向改革要动力要空间、要效益要质量;坚持变中求胜,以确定性的工作应对不确定性的挑战,做到准确识变、科学应变、主动求变、变中求胜,在危机中育先机、于变局中开新局。
三要善作善成。要有善抓落实的巧劲,善于认识规律、把握规律、遵循和运用规律,敢于打破路径依赖和惯性思维,运用科学思维寻找解决问题、推动工作的管用办法;要有真抓落实的实劲,坚持以好的结果论英雄,靠行动落实、用结果说话、以效果来衡量;要有常抓落实的韧劲,以钉钉子精神推动工作落地落实,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
四要争先进位。坚持拉高工作标杆、勇于争先创优,在全市发展中锚定排头兵目标,在全省发展中找准县域发展定位,在与先进发达地区的比较中找差距、立标杆,高标准高要求谋划推进工作,全力以赴确保在汕尾各项建设和发展中全面走在前列,力争一些基础好、优势明显、发展空间大的工作在全省争先进位。
如何加强党的全面领导和党的建设,为“十四五”开好局、起好步提供坚强保障?
(一)始终坚持用党的创新理论“铸魂”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实“第一议题”制度,推动理论武装常态化制度化,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。持续巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,围绕庆祝建党100周年,广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守初心使命。持续深化“大学习、深调研、真落实”,不断把总书记重要指示要求转化为海丰改革发展的具体行动和扎实成效,推动总书记思想在海丰大地落地生根、结出丰硕成果。
(二)旗帜鲜明讲政治抓政治。始终坚持把党的政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实“两个维护”十项制度机制,完善闭环落实机制,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。强化对党忠诚政治教育,不断增强各级党员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严明政治纪律和政治规矩,严守“五个必须”,杜绝“七个有之”,全力构建风清气正良好政治生态。严格落实意识形态工作责任制,完善意识形态分析研判处置机制,牢牢掌握意识形态工作领导权,加强各类意识形态阵地管理,确保意识形态领域绝对安全。
(三)全面提高党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。坚定党委把方向的定力,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,坚决把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。提高党委谋大局的能力,充分发挥党总揽全局、协调各方作用,切实增强工作的科学性、系统性、预见性。提高党委定政策的水平,坚持实事求是,广泛开展调查研究,使政策决策、方案举措符合现实情况、反映客观规律、解决实际问题,做到科学决策、民主决策、依法决策。发挥党委促改革的作用,不断强化党对改革发展事业的引领作用,推动形成鼓励探索、崇尚创造的浓厚创新氛围。
(四)锻造政治过硬、具备领导现代化建设能力水平的“狮子型”干部队伍。坚持党管干部原则,树牢正确选人用人导向,突出政治标准,提拔重用政治过硬、本领高强和忠诚干净担当的干部。加强干部队伍建设教育培训,切实提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。完善干部考核评价机制,建立健全“1+X”容错纠错机制,充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性。
(五)驰而不息推进正风肃纪反腐。长期坚持“严”的主基调,锲而不舍落实中央八项规定以及实施细则精神,从严查处各种隐性变异“四风”问题,坚决防止“四风”问题改头换面、反弹回潮。坚持把监督挺在前面,强化监督执纪问责,深化运用监督执纪“四种形态”,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固拓展基层正风反腐三年行动成果,严厉整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。